最高人民法院发布人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）：完善法治化营商环境司法保障机制

司法改革持续深化，最新发布的《人民法院第六个五年改革规划（2024至2028年）》受到了广泛关注。这个规划包含了多个领域的改革举措，预计将对未来的司法进程产生重大影响。现在，让我们逐一深入了解。

纲要总体概况

12月26日，最高法发布了《纲要》。茅仲华副院长提到，《纲要》包含三个主要板块：总体要求、主要任务和组织实施。在总体要求里，指导思想、原则和目标被明确阐述。主要任务包括9个方面，共有45个条目。组织实施部分对加强领导、落实责任、创新探索和效果评估等方面提出了具体要求，为司法改革搭建了明确框架。

这种安排有助于改革的有序推进。它明确了各方的职责和具体任务，让司法机关的各个部门能够有计划地协同工作，降低了盲目性和混乱，对达成改革目标大有裨益。

营商环境保障

《纲要》在提升法治化商业环境的司法支持上，亮点众多。它着重指出，要依据法律，对各类所有制企业的财产权给予平等且稳定的保护，同时对于侵犯产权的行为，要实施相同的责任、罪行和处罚。这样的措施增强了企业的信心，无论是国营企业还是私营企业，它们的产权都将得到法律的公正对待。

同时，我们需要优化案件处理流程和标准，明确区分企业案件中的罪行与否，防止采取行政或刑事措施解决经济纠纷，并构建冤假错案的预防与纠正机制。这样的措施有助于减少企业的法律风险，使其能更集中精力发展业务。另外，加强对于垄断和不正当竞争行为的监管，有利于保障市场公正，促进市场一体化进程。

新质生产力保障

促进新型生产力的提升是现今经济增长的关键所在。《纲要》就此提出了明确的措施。加强对于核心技术和知识产权的法律防护，力求营造一个法治化的有利环境。科技企业的成长常伴随知识产权的纠纷，有力的司法支持有助于企业放心投入研发。

建立重大科技案件审判和监管体系，优化行政执法与司法审判的协作流程，加强数据权益的防护手段。这些做法有助于提升我国科技水平，推动新型生产力的快速发展，提高我国在全球科技竞争中的优势地位。

金融强国建设保障

《纲要》对建设金融强国过程中的司法支持做出了部署。依据法律规定，对资本市场的违规行为实施严格惩处，同时加强了金融消费者和中小投资者的权益防护机制。近期，资本市场违规行为频发，损害了投资者的权益。对这些违规行为进行严厉打击，有利于维护市场秩序，提升投资者对市场的信任。

强化金融行政执法与司法审判的协作，提升金融领域争议解决的新标准。这种做法有助于防范金融风险，保障金融稳定，进而让金融市场更有效地促进国家经济的持续和健康增长。

实施意义

《纲要》的实施对司法进步和社会经济稳定创新至关重要。在司法方面，它提升了工作效率、公正性和权威性。合理的改革让司法机关在案件处理上更高效、更精准。

在社会层面，保持良好的商业氛围对企业发展有益，能增加就业机会，从而推动经济繁荣。支持新型生产力和金融大国，能让我们在科技和金融领域保持优势，增强国际竞争力，最终促进经济持续稳定增长。

未来展望

未来五年，《纲要》的推行，需要各相关部门紧密配合。司法机关必须精准理解和切实履行各项任务，并且不断提升自身实力和业务水平。执行过程中，可能会出现新的问题和挑战，我们必须不断探索解决方案，并不断优化改进。

社会各界应积极投身其中，共同监督实施，共同营造良好的司法环境。我们深信，《纲要》的推广将使我国司法改革取得显著成效，有力推动国家治理体系和治理能力的现代化。

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